季节工职业断档如何破?
时间:2025-09-03 14:32:54来源:北京青年报


(相关资料图)

据《工人日报》报道,季节工,是因季节性用工需求而被聘用的临时劳动者,分布于旅游、农业、工业等强周期行业。他们穿梭于不同行业,凭借弹性工作模式实现“有忙有闲、有赚有盼”。“旺季全力挣钱、淡季多元发展”是很多季节工的理想工作状态。但现实情况是,很多季节工还面临淡季收入不稳定、保障缺失等难题。

当前季节性用工面临的核心矛盾在于劳动权益的碎片化。以社保缴纳为例,常规就业模式下企业与劳动者共同承担的社会保障责任,在季节性用工中往往异化为劳动者单方面的负担。这种制度性缺陷导致两个严重后果:一方面,劳动者在收入高峰期需预支淡季保障成本,形成“挣钱时缴费、无收入时享用”的悖论;另一方面,社保连续性中断直接影响养老、医疗等长期权益积累,加剧了职业生命周期的不确定性。更深层的问题在于,现有劳动法律体系仍以全日制用工为规范基础,对季节性用工这类特殊形态缺乏针对性制度安排,使得劳动者权益保护陷入“非正式就业”的灰色地带。

技能转化的制度性壁垒是制约季节性劳动者发展的另一关键因素。现代职业资格认证体系往往基于行业垂直划分,缺乏横向贯通的机制设计。专业技能的行业局限性导致人力资本投入难以获得较高回报,劳动者为适应不同季节工作需要重复支付学习成本。这种技能已造成社会培训资源的浪费,形成了阻碍劳动者职业发展的无形天花板。随着产业升级加速,技能更新的周期不断缩短,季节性劳动者面临的能力迭代压力呈倍数增长。

破解季节性就业困境需要构建三位一体的制度创新体系。在政策层面,应当建立弹性社会保障机制,实行“基础保障全国统筹+附加保障按季累计”的双层模式,通过全国社保一卡通实现权益跨区域、跨行业衔接。可借鉴国际经验设立季节性就业保障基金,由企业、政府和劳动者三方共担空窗期保障成本。在法律层面,需加快修订《劳动法》及相关配套法规,增设季节性用工专门章节,明确用工双方的权利义务边界,特别要规范短期劳动合同的签订、履行与终止条件。在产业层面,应鼓励开发反季节经营项目,延长产业链用工周期,同时建立行业间人力资源共享平台,促进劳动力跨领域有序流动。

用人单位应当超越简单的劳务购买思维,将季节性劳动者纳入企业人力资本管理体系。具体措施包括:建立技能认证转化机制,承认劳动者在不同场景下的能力价值;设计阶梯式薪酬方案,对连续返岗员工给予工龄奖励;提供跨季职业培训,帮助劳动者拓展技能边界。特别对旅游、农业等季节性特征明显的行业,龙头企业更应发挥示范作用,通过设立行业保障基金、制定用工标准等方式,推动建立良性循环的用工生态。

季节性就业问题的解决程度,将成为衡量劳动力市场成熟度的重要标尺。这既是保障特定群体权益的具体实践,更是对体面劳动理念的生动诠释。在数字经济蓬勃发展的背景下,通过大数据技术精准匹配用工需求,借助平台经济拓展灵活就业空间,季节性劳动者完全可能实现从“候鸟式迁徙”到“可持续发展”的转变。

当制度设计能够将季节波动转化为职业发展的韵律,当社会保障可以随劳动者自由流动而无缝衔接,季节性就业就能真正成为劳动力市场弹性与韧性的体现,而非权益保障的洼地。这需要政府、企业、社会组织和劳动者自身形成合力,共同构建既有温度又有秩序的就业新生态。

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