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眼下,为有效降低税收全过程执法风险,邓州市夏集税务分局多举措税收行政执法行为,确保税务执法透明、规范、公正,确保政策执行不出偏差,在实践中促规范、在执法中促提升,不断夯实法治化水平。
首先,持续推进行政执法“三项制度”建设。夏集分局在规定时限内对行政处罚、行政许可、欠税信息等事项及时进行公示,严格落实行政执法公示制度;配备行政执法记录仪3台,确保调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录,实现执法全过程留痕和可回溯管理;对于重大执法案件按规定召开重大执法决定法制审核会,保证执法决定合法性合理性。
其次,加强内外部法治建设。一方面提升内部人员法律素养,依托税收学堂等内部平台,邀请市局法制股同志开展《行政处罚法》专题培训会,并针对涉税法律业务进行风险提醒。另一方面,积极开展各类普法宣传,开展普法宣传进机关、进企业、进乡村、进校园等活动,向纳税人发放税费优惠政策手册,详细讲解税法知识,形成良好的普法知法守法氛围。
此外,规范执法文书制作。为推动文明执法、柔性执法、服务型执法方式转变,促使税法遵从度有效提升。该局积极与法律顾问开展沟通,认真研讨案件细节,对行政复议、行政强制执行开展全过程跟踪指导,细致梳理行政强制执行案件环节、规范文书制作、把控关键要点。截至目前,共进行行政处罚74户,不予处罚12户。(燕天举 周海霞)